標題 市人民政府關于印發 《遵義市中心城區經濟適用住房上市交易實施細則(修訂)》的通知 主題分類 城鄉建設(含住房)
發布機構 市政府辦公室 生成日期 2019-11-04 14:59:03
索引號 00950022-0/2019-06598 是否有效
文號 遵府發〔2019〕11號 關鍵字 經濟適用住房
公開時限 長期公開 公開方式 主動公開

市人民政府關于印發 《遵義市中心城區經濟適用住房上市交易實施細則(修訂)》的通知

各縣、自治縣、區(市)人民政府,新蒲新區管委會,市政府各部門、各直屬機構: 

  《遵義市中心城區經濟適用住房上市交易實施細則(修訂)》已經第五屆市人民政府第48次常務會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。 

                                                                                      20191028 

  遵義市中心城區經濟適用住房上市交易實施細則(修訂) 


  第一章 總則 

  第一條 為進一步健全住房保障體系,規范經濟適用住房上市交易行為,根據《經濟適用住房管理辦法》《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發〔200724號)、《關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》(建?!?/span>201059號)、《貴州省人民政府貫徹落實國務院關于解決城市低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發〔200729號)、《關于規范辦理改變土地使用條件手續有關問題的通知》(黔國土資發〔2008133號)等文件規定,結合本市實際,制定本實施細則。 

  第二條  本實施細則適用于紅花崗區、匯川區、播州區、新蒲新區所轄范圍內經濟適用住房上市交易管理工作。本實施細則所稱經濟適用住房是指城市住房制度改革以來,經政府批準統一納入經濟適用住房建設計劃,面向符合條件的中、低收入住房困難家庭銷售的保障性住房,主要包括面向社會公開銷售的經濟適用住房和單位集資建房類經濟適用住房。 

  第三條 本實施細則所稱上市交易是指對已購經濟適用住房滿5年,購房人補繳土地收益和政府優惠費用等價款后取得全產權,可依法辦理房屋轉移、抵押、變更性質等登記行為。 

  經濟適用住房未辦理《上市準入意見書》取得全產權前,一律不得辦理經濟適用住房產權轉移、抵押、變更性質等登記行為。 

  經濟適用住房以項目為單位申請上市,項目整體具備條件后,由項目單位統一收集整理相關資料報審,經審查符合規定的,項目整體進入上市系統平臺后,個人再按程序申請辦理上市手續。 

  經濟適用住房項目中配套建設的經營性房屋達到預、銷售條件時,項目建設單位向市自然資源部門申請補繳經營性房屋分攤商業土地面積的土地出讓金后,可依法進行配套經營性房屋的轉移、抵押、變更性質等處理經營性房屋的行為。 

  第四條 市住建部門具體負責紅花崗區、匯川區、播州區、新蒲新區所轄范圍內經濟適用住房上市交易管理工作。市發改、財政、自然資源、民政、審計、統計、稅務等部門按照職責分工,協助做好經濟適用住房上市交易的監督和管理工作。 

 

  第二章 產權管理 

  第五條 購房人對所購的經濟適用住房擁有有限產權。經濟適用住房在辦理《房屋所有權證》及《不動產權證書》中應標記“經濟適用住房”“有限產權”字樣。 

  第六條 已購經濟適用住房未補繳土地收益和政府優惠費用,不得辦理房屋的轉移、變更性質等登記行為。因特殊原因確需轉移的,可申請政府回購。 

  第七條 經濟適用住房項目內的拆遷還房和用于我市中心城區市政建設、棚戶區改造、舊住宅區綜合整治等保障性住房項目的拆遷安置房源,依法按全產權辦理登記。 

 

  第三章 上市交易條件 

  第八條 經濟適用住房上市交易,應當同時具備以下條件: 

  (一)已購經濟適用住房滿5年(自繳清房款之日起計算); 

  (二)繳清已購經濟適用住房購房款及銀行按揭貸款; 

  (三)取得所購經濟適用住房《房屋所有權證》或《不動產權證書》; 

  (四)取得契稅完稅憑證; 

  (五)取得補繳土地收益和政府優惠費用等價款憑證和《上市準入意見書》; 

  (六)法律法規規定需具備的其他條件。 

  第九條 已購經濟適用住房未交納土地收益和政府優惠費用,當事人雙方對所購經濟適用住房發生轉移的,不予辦理上市交易手續。因法院裁決、判決等原因處置的,按有關法律規定辦理。 

  第十條 經濟適用住房上市交易中,購房人應提交真實材料和相關證件。對提交虛假材料和證件的,按相關法律法規規定處理。 

  第十一條 已購買的經濟適用住房上市交易后,購房家庭不得再申請購買經濟適用住房。 

 

  第四章 核定補繳款標準及程序 

  第十二條 核定經濟適用住房補繳比例:經濟適用住房補繳款標準為原銷售總價的8%。 

  經濟適用住房項目內原面積拆遷還房,不予補繳土地收益和政府優惠費用等價款,統一按全產權辦理?;狗恐興郝虺狗棵婊糠植菇煽畋曜嘉婊糠窒圩薌鄣?/span>8%。 

  第十三條 經濟適用住房上市交易,按下列程序辦理: 

  (一)上市程序 

  1.申請:購房當事人(合同人)向市住建部門提出書面申請。 

  2.登記:購房人持本人身份證、結婚證、購房合同、發票或收款收據、還清銀行按揭貸款憑據、經濟適用住房《房屋所有權證》或《不動產權證書》等資料到市住建部門登記,填寫《遵義市經濟適用住房上市交易申請登記表》,并提供資料原件(留存復印件)。 

  3.產權核實:市住建部門對購房人提供的辦證登記資料及法律法規規定的其他資料等進行核實。 

  4.核定補繳款數額: 市住建部門根據經濟適用住房銷售合同總價及補繳款比例核定補繳款數額。 

  5.補繳款:購房人憑市住建部門核定的補繳土地收益和政府優惠費用通知書到銀行交款。 

  6.領取《上市準入意見書》:購房人憑補繳款憑證向市住建部門領取《上市準入意見書》。取得全產權,準予上市。 

  (二)交易程序 

  1.交易:購房人憑經濟適用住房《房屋所有權證》或《不動產權證書》和《上市準入意見書》,按全產權程序依法向不動產登記部門申請辦理房屋轉移、抵押、變更性質等登記行為。 

  第十四條 特殊情況的補充規定 

  (一)購房當事人(合同人)死亡的 

  1.購房當事人(合同人)死亡的:由配偶方提供本人身份證、結婚證、購房合同、購房人死亡證明書等資料原件,向市產權登記部門申請辦理經濟適用住房《不動產權證書》,再按上市程序辦理《上市準入意見書》。 

  2.購房當事人(合同人)夫妻雙方均死亡的:由其法定繼承人提供本人身份證、原購房人購房合同、購房發票(或收款收據)、購房人死亡證明書、法定繼承人法定文書等資料,向市住建部門申請辦理已故購房當事人(合同人)《上市準入意見書》。 

  法定繼承人憑已故購房當事人購房合同、購房發票(或收款收據)和《上市準入意見書》及法定文書等資料,按全產權程序依法向不動產登記部門申請辦理房屋轉移、抵押、變更性質等登記行為。 

  (二)法院判決的 

  1.法院判決等原因需上市轉移房屋的,由房屋獲得方提供法定文書和相關資料(判決書、原購房當事人(合同人)購房合同、購房發票(或收款收據)等資料),向市住建部門申請辦理原購房當事人(合同人)《上市準入意見書》。 

  2.房屋獲得方憑購房當事人(合同人)《上市準入意見書》及法定文書等資料,按全產權程序依法向不動產登記部門申請辦理房屋轉移登記。 

  (三)對未取得《上市準入意見書》前,已發生經濟適用住房產權轉移的 

  1.不予辦理《上市準入意見書》。 

  2.對確需上市交易的,按商品房處理,具體程序為: 

  1)《房屋市場價格評估報告》:購房人提供具有評估資質的中介機構出具的《房屋市場價格評估報告》(以下簡稱《房屋評估報告》),評估基準日期以2016731為準。 

  2)核定補繳款數額:市住建部門按經濟適用住房合同總價及《房屋評估報告》價格的差價核定補繳款數額。 

  3)補繳款:購房人憑市住建部門核定的補繳款通知書到銀行交款。 

  4)領取《上市準入意見書》:購房人憑補繳款憑證向市住建部門領取《上市準入意見書》,取得全產權,準予上市。 

  (四) 一個家庭購買兩套經濟適用住房的,按以下規定辦理: 

  1.兩套經房購買時,夫妻雙方均系未婚青年的(離異、喪偶除外),按上市程序申請辦理《上市準入意見書》。 

  2.其他原因一個家庭購買兩套經房的,購房家庭應主動退出一套經濟適用住房,退出房源由市住建部門按原經房購買價回購后,再按上市程序辦理另一套經房的《上市準入意見書》。 

  3.其他原因一個家庭購買兩套經房,購房家庭退出房源確有困難的,對第二套經房(按時間順序)補繳款不予優惠。具體辦理程序如下: 

  1)《房屋評估報告》:購房當時人(合同人)提供具有評估資質的中介機構出具的第二套經房的《房屋評估報告》,評估基準日期以第二套經房購房時間為準。 

  2)核定補繳款數額:第二套經房補繳土地收益等費用不予優惠,市住建部門按經濟適用住房合同總價與《房屋評估報告》價格差額的20%200793日前購買的)或30%200793日后購買的)核定補繳款數額。 

  3)補繳款:購房人憑市住建部門核定的補繳款通知書到銀行交款。 

  4)領取《上市準入意見書》:購房人憑補繳款憑證向市住建部門領取第二套經房《上市準入意見書》,取得全產權,準予上市。 

  5)上列程序完成后,再按上市程序辦理第一套經房的《上市準入意見書》。 

  第十五條 配套經營性房屋補繳土地出讓金按下列程序辦理: 

  (一)申請:經濟適用住房項目中配套經營性房屋達到預、銷售條件時,項目建設單位持《國有建設用地使用權劃撥決定書》《國有土地使用證》《建設工程規劃設計方案》(總圖)、《建設用地規劃許可證》等資料向市自然資源部門申請辦理分攤商業土地面積補繳土地出讓金手續。 

  (二)土地價款評估和分攤土地使用面積:市自然資源部門依據《建設工程規劃設計方案》(總圖)各項指標,按有關規定核定配建的經營性房屋應補繳的土地出讓金并分攤土地使用面積。委托具有資質的土地評估機構評估相應地價,經土地估價備案及報備后出具《土地估價報告》。地價評估基準日期以《建設工程規劃設計方案》(總圖)批準日期或《國有建設用地劃撥決定書》日期為準,土地使用期限以原《國有建設用地劃撥決定書》簽發日期計算。配建的經營性房屋應分攤的土地面積,按照所有經營性房屋建筑面積,占項目總建筑面積的比例,乘以項目總用地面積方式核定。 

  (三)核定土地出讓金:市自然資源部門根據國家有關政策規定和《土地估價報告》核定應補繳土地出讓金數額。 

  (四)補繳土地出讓金:項目建設單位按照市自然資源部門核定的數額補繳土地出讓金。 

  (五)辦理土地手續:項目建設單位補繳土地出讓金后,由市自然資源部門為其辦理配建的經營性房屋土地出讓及土地產權等手續。 

  (六)上市交易:項目建設單位憑市自然資源部門出具的配套經營性房屋土地出讓手續和其他法定手續,可依法向不動產登記部門申請辦理其他登記行為。 

  第十六條 對經濟適用住房項目中配套建設的不計容積率指標的非經營性車庫,經市自然資源管理部門批準可以調整為經營性房屋的,按本實施細則第十五條補繳土地出讓金程序辦理。 

  第十七條 經濟適用住房回購,按下列程序辦理: 

  (一)申請:購房人向市住建部門提交書面申請。 

  (二)登記:購房人持本人身份證、結婚證、經濟適用住房合同、《房屋所有權證》或《不動產權證書》等資料到市住建部門登記,填寫《遵義市經濟適用住房政府回購申請登記表》。 

  (三)產權核實:市住建部門對購房人提供的經濟適用住房產權、面積、購房年限、房款及維修基金、納稅情況等進行核實。 

  (四)核定回購金額: 回購價格按照原購房合同價格并考慮折舊和物價水平等因素。 

  (五)回購合同:市住建部門與購房人簽訂回購合同。 

  (六)退房付款:合同簽訂后,購房人根據交房相關規定辦理退房手續,市住建部門憑退房手續支付回購款。 

  (七)政府回購經濟適用住房中產生的稅、費予以免繳。

 

  第五章  資金管理 

  第十八條 補繳的土地收益和政府優惠費用等價款統一繳入市級國庫,專項用于保障性住房建設。 

  第十九條 實行政府回購的,市住建部門與原購房人簽訂回購協議,政府回購所需資金由財政預算安排,回購的房屋將重新銷售給符合保障性住房條件家庭,所銷售房款繳入市級國庫。 

 

  第六章 附則 

  第二十條 各縣(市)經濟適用住房上市交易管理,可參照本實施細則執行。 

  第二十一條 本實施細則自發布之日起執行,原有關規定與本實施細則不一致的,以本實施細則為準。 

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